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加强残疾人职业指导工作/刘骏 赵伟时
 
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职业指导工作的必要性

        职业指导是协助个人选择职业、准备就业、推荐就业并在职业上获得成功以及为用人单位择优招用人才提供咨询和帮助的过程。
        《上海市残疾人事业“十一五”发展纲要》提出:上海市要建立以就业市场预测、职业培训、职业技能鉴定、职业资格证书制度和职业人才成长激励机制为主要内容的残疾人职业培训体系。这其中的两项主要工作:残疾人就业市场的预测、残疾人职业人才成长激励机制的建立,都与开展残疾人职业指导工作有密切的关系。
        同时据了解,上海市已有近六成高校把职业指导课程列入必修课或选修课。目前不少大学生在毕业后都要经历一个寻找合适工作、适应社会的探索期,将职业指导引入大学,就是将这个探索期提前到学校里,就可以减少为此而付出的成本。从上海公共服务体系来看,上海市职业指导中心也建立了市、区、街镇的多级就业指导和援助体系。相比健全人,残疾人就业难度更大,存在众多障碍,如残疾人对岗位要求期望值过高,用工单位用人的业务技能要求高,残疾人本身的知识和业务能力不能适应岗位要求,残疾人身体功能障碍难以适应岗位要求,等等。这些都迫切希望通过职业指导工作来解决。
        基于此,市劳服中心筹划通过建立一支残疾人职业指导的专门队伍以及加强市区职业指导工作联动性,进一步推动残疾人职业指导工作的制度化和长期化运转。

职业指导工作的任务和培训计划

        我们进行的职业指导工作的任务是:培养残疾人职业指导师(员),为协助残疾人在选择职业、准备就业、推荐就业并在职业上获得成功提供咨询帮助及跟踪服务,同时为用人单位接纳残疾人就业提供咨询和帮助;通过开设“残疾人良好就业心态的培养”等职业指导课程,为残疾人求职就业提供理念与实务方面的指导;在市残联网站开设“残疾人就业在线”专栏,定期进行职业指导活动。
        市残疾人劳服中心计划将在近3年培养200名左右的残疾人职业指导师(员),2008年计划培训并取得资格证书的人员为60名左右,2009年70名左右,2010年70名左右。参加职业指导师及职业指导员两个不同级别资格培训的起点要求也不一样,主要根据学员学历及从事职业指导相关工作相应年限而定。通过此培训计划,逐步实现在今后残疾人中高端职业培训中,为每位学员配备职业指导师。

 

区县残疾人职业指导员的队伍建设

        残疾人职业指导员一部分由各区县残疾人劳动服务所负责残疾人培训及就业的同志组成,一部分由各区县推荐其他相关机构从事残疾人职业培训与就业服务工作的同志参与。为此,我们一定要延伸工作手臂,汲取社会的力量为我们所用,让更多的人来为残疾人的就业培训提供服务。
        持证上岗的职业指导人员必须是经培训取得职业指导师(员)资格证的人员。职业指导师重点指导本区县参加中高端培训或在中高端行业就业的残疾人,同时兼顾指导其他行业就业残疾人。
        各区残疾人职业指导师与职业指导员,主要是为本区县残疾人就业提供职业素质评价、职业信息、职业咨询及就业帮助等方面的服务,同时为用人单位接纳本区县残疾人就业提供咨询和帮助。各区县主要通过建立职业指导窗口、就业咨询热线或以职业指导师个人名字命名的职业指导工作室,运用个别指导、集体指导等方式,对残疾人求职就业进行专业职业指导。
        市劳服中心做到为残疾人职业指导师(员)每两年提供一次参加相关的继续教育和业务进修的机会。

 

市区联动加强残疾人职业指导工作

        职业指导是一项新的工作,市、区都缺乏经验。我们设想市区联动,进行探索,通过以下工作,来推进职业指导工作的开展和完善。
残疾人职业指导师和“长江项目”定向培训班学员结对,进行短期职业指导,主要是针对学员求职就业当中出现的各种有关问题提供帮助。
         残疾人职业指导师与本区县在市培训中心参加培训残疾人结对,进行长期职业指导。
         在“上海市残疾人”网站上开辟“残疾人就业在线”专栏,就残疾人就业专题,邀请有关职业指导的专家人士在网上与残疾就业人员进行在线讨论。我们还倡议在第一线的同志把实际工作的案例利用这个平台与大家共享。同时,我们还将把其中有典型代表性的问题讨论发表在《灵芝草》等媒体上。 
        市残疾人职业技能培训中心开设残疾人求职指导相关课程,如在定向就业培训班中为残疾学员开设“残疾人求职就业心态”课程,帮助残疾人在择业、求职和稳岗、晋职中建立良好的职业心理素质。开设“残疾人职业指导理念与实务”课程,作为残疾人职业指导师(员)的评审资质必修课程之一,使残疾人职业指导师(员)资格认定更能体现专业性。
        通过一个时期的实践,职业指导工作一定能取得经验,残疾人就业难问题将会得到明显的改观,更多的残疾人会踏上合适的工作岗位。
                                                                                                                                       (作者刘骏为市残疾人劳动服务中心主任,赵伟时
                                                                                                                                            为市残疾人劳动服务中心干部)

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