[ 重大部署 ]

中共中央政治局召开会议对促进残疾人事业发展作出部署

     新华社北京3月28日电  中共中央政治局今天召开会议，对促进残疾人事业发展作出部署。中共中央总书记胡锦涛主持会议。 

    会议认为，关心残疾人是社会文明进步的重要标志，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。新中国成立特别是改革开放以来，我国残疾人事业不断发展，残疾人状况明显改善，残疾人生活水平和质量不断提高。同时，我国残疾人社会保障措施还不够完善，残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。我国有8300多万残疾人，涉及2．6亿家庭人口。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。各级党委和政府要从坚持立党为公、执政为民的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实采取有力措施，促进残疾人事业在新的起点上加快发展。 

    会议指出，促进残疾人事业发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，完善促进残疾人事业发展的政策和法律，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设，营造残疾人平等参与的社会环境，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展，努力使残疾人同全国人民一道向着更高水平的小康社会迈进。

    会议强调，要加强残疾人医疗康复和残疾预防工作，保障残疾人享有基本医疗卫生服务，完善残疾人康复服务保障措施。要保障残疾人基本生活，按照重点保障和特殊扶助的要求，做好残疾人生活救助工作，建立残疾人参加社会保险制度，发展残疾人社会福利和慈善事业。要促进残疾人全面发展，发展残疾人教育，促进残疾人就业，繁荣残疾人文化体育事业。要改善对残疾人的服务，健全残疾人服务体系，加快无障碍建设，发展残疾人服务业。要优化残疾人事业发展环境，大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德，增强全社会扶残助残意识，加强残疾人事业法律和制度建设，推进国际交流合作。

会议要求，各级党委和政府要加强对残疾人工作的领导，进一步完善残疾人工作领导体制，把残疾人工作列入重要议事日程。要把残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划、相关专项规划和年度计划，建立稳定的经费保障机制。各级政府残疾人工作委员会要强化职责，统筹协调有关促进残疾人事业发展的方针、政策、法规、规划的制定与实施。各有关部门要切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。要充分发挥残疾人组织作用，加强残疾人专职、专业和志愿者队伍建设。各级残联要切实履行职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益，努力为残疾人服务。社会各界要积极参与、支持残疾人事业。

[ 学习园地 ]

认真学习中央政治局会议精神

加快推进虹口示范城创建工作

3月31日，虹口区残联党组理事会召开扩大会议，科以上干部集体学习3月28日中共中央政治局会议精神。

大家在学习中谈到这个双休日看电视新闻，阅读会议报道，今天又集中学习。作为长期在基层从事残疾人工作的残疾人工作者，我们看到以胡锦涛为总书记的党中央坚持科学发展观，非常关心、重视、支持发展残疾人事业，倍感振奋、倍感欣慰、倍感鼓舞，中国发展残疾人事业的春天来到了。

区残联党组书记、理事长罗舜华在学习中提出三点要求。第一、学习中央政治局会议精神要和学习十七大文件集合起来。十七大报告中关于积极发展残疾人事业的提法是纲领、是号召、是动员。中央政治局会议作出的是部署、是指示、是要求，其意义重大而深远。我们一定要加强学习、深刻领会、提高认识、贯彻落实。第二、学习中央政治局会议精神要和正在开展的创建全国残疾人工作示范城活动结合起来。中央明确了残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，我们要抓住创建示范城这个载体，把发展残疾人事业的工作落到实处，动员全社会支持发展残疾人事业，营造全社会扶残助残的良好氛围，体现关心残疾人是社会文明进步的重要标志。第三，学习中央政治局会议精神要与着眼于解决残疾人“三最”利益问题结合起来。我们要在近期确定调研课题，确定调研人员，确定调研对象，深入社区，了解情况，分析现状，提出解决问题的办法和对策，然后向区委、区政府作专题汇报，争取在区经济社会发展的同时，更加扎实地实施《虹口区发展残疾人事业“十一五”规划》，努力使残疾人同健全人一道迈向小康社会。

 [ 阳光之家 ]

区召开完善“阳光之家”建设推进会

4月1日下午，陈静薇副区长召集区残联、区妇幼委、区密云学校有关领导和曲阳、江湾镇、广中、嘉兴、凉城、欧阳等六个街道办事处分管主任在曲阳街道“阳光之家”召开了虹口区完善“阳光之家”建设推进会。

会议围绕完善“阳光之家”建设工作进行了专题讨论。在听取与会部门和街道领导汇报后，陈静薇副区长说：抓好并完善“阳光之家”建设仍然是2008年本区发展残疾人事业的重要工作，区残工委各职能部门的工作要聚焦“阳光之家”平台，区残联在创建残疾人工作示范城市中要细化指标落实到残工委各职能部门。要从构建和谐社会的高度把完善“阳光之家”建设工作做实、做好。如：依托区信息委把“阳光之家”学员情况分类；利用区教育局特教资源培训好“阳光之家”管理老师，并帮助编制课程设置；各街道要从可持续发展的角度进一步规划好“阳光之家”的建设用房，经费列入街道的预算，从硬件、软件入手建立健全长效管理机制，提高“阳光之家”的功能和师资力量，要加大力度整合资源，由政府撬动社会市场，动员全社会关心残疾人工作。

这是一次在新起点上的务实会议，对全面推进和完善2008年虹口区“阳光之家”的各项工作起到了积极地指导作用。

 [ 专业培训 ]

区残联组织残疾人辅助器具管理专业技能培训

3月27日，区残联假青少年活动中心举行了“虹口区进一步加强残疾人辅助器具服务管理”专题报告会，220余名社区残疾人工作助理员参加了业务培训。区残疾人康复服务中心主任黄守虎作了工作动员，区残联领导郭金水提出了具体要求，市辅助器具资源中心站长莫安健作了主题演讲。莫站长从坚持科学发展观到发展残疾人事业，从市残联连年出台优惠政策到辅助用具管理的实务作了精彩的报告，体现了本市残疾人辅助器具管理工作坚持以人为本的服务理念。

随着虹口区经济社会的进步和残疾人事业的发展，越来越多的人开始认识到辅助器具的作用。残疾人有着平等参与社会生活的权利和愿望，辅助器具可以帮助他们改善功能，同健全人一样去追求自身价值的实现，为社会做出新贡献。

本次培训旨在通过业务培训,加强管理功能,提高服务效率,塑造人性化、个性化、社会化服务特色，全面提升虹口区残疾人康复服务的工作水平。

[ 光 荣 榜 ]

我区荣获“残疾儿童康复救助先进区”称号

日前，我区被市授予“上海市政府‘残疾儿童康复救助’实事项目先进区”奖牌。

残疾儿童早期发现、早期诊断、早期干预，使其能够最大限度的重建生活、学习及社会交往能力，是残疾儿童今后人生发展的重大的基础性工程，更是减轻家庭压力和社会负担的抢救性工程。为了落实2007年市府事实项目，我们组织专门力量对疑似脑瘫、肢体、听语、视力、智力、孤独症障碍的0—7岁儿童进行排查摸底，根据不同的残疾类别给予最低3000元，最高10000元的帮困补助。为125名儿童办理的“阳光宝宝”卡，其中脑瘫儿童26人；肢残儿童20人；听语障碍15人；视力障碍16人；智力障碍27人；孤独症13人；多重障碍8人，共计投入金额38万余元，取得了显著的社会效果。

此项工作今年已纳入常规工作，0—7岁障碍儿童家长可向户籍所在地的街道残联提出救助申请。